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国务院关于取消非行政许可审批事项的决定国发〔2015〕27号

发布时间：2015-05-15 分享：

索引号： 000014349/2015-00070 主题分类：综合政务\其他

发文机关：国务院成文日期： 2015年05月10日

标　　题：国务院关于取消非行政许可审批事项的决定

发文字号：国发〔2015〕27号发布日期： 2015年05月14日

主题词：

国务院关于取消非行政许可审批事项的决定
国发〔2015〕27号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　经研究论证，国务院决定，在前期大幅减少部门非行政许可审批事项的基础上，再取消49项非行政许可审批事项，将84项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。
　　各地区、各有关部门要认真做好取消事项的落实工作，加强事中事后监管，防止出现管理真空，且不得以任何形式变相审批。调整为政府内部审批的事项，不得面向公民、法人和其他社会组织实施审批；审批部门要严格规范审批行为，明确政府内部审批的权限、范围、条件、程序、时限等，严格限制自由裁量权，优化审批流程，提高审批效率。要进一步深化行政体制改革，深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年5月10日

　　以下为国务院决定取消的非行政许可审批项部分目录。

国务院决定取消的非行政许可审批事项目录
（共49个大项以及其他8项中的17个子项）

序号	项目名称	审批部门	其他共同审批部门	设定依据	备注
15	中小企业信用担保机构免征营业税审批	工业和信息化部	税务总局	《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号）
16	公益性捐赠税前扣除资格确认	民政部	需要财政部、国家税务总局审核确认	《财政部国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税〔2008〕160号）《财政部国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的补充通知》（财税〔2010〕45号）
18	提高企业单位费率审批	人力资源社会保障部	财政部（共同盖章的部门）	《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）《企业基本养老保险缴费比例审批办法》（劳社部发〔1998〕2号）	此项为“企业基本养老保险事项审批”项目的子项
34	出口退（免）税资格认定	税务总局	无	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）《财政部国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税〔2012〕39号）	为“出口货物劳务退（免）税审批”项目的子项。
35	出口退（免）税资格认定变更			《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》（税务总局公告2012年第24号）
36	出口退（免）税资格认定注销			《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》（税务总局公告2012年第24号）
37	集团公司具有免抵退税资格成员企业认定			《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》（税务总局公告2012年第24号）
40	列入车辆购置税免税图册的审批	税务总局	无	《车辆购置税征收管理办法》（税务总局令第33号）
41	设有固定装置的非运输车辆免征车辆购置税的审核	税务总局	无	《车辆购置税征收管理办法》（税务总局令第33号）
44	乙烯、芳烃生产企业退税资格认定	税务总局	无	《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油退（免）消费税暂行办法》（税务总局公告2012年第36号）	此项为“石脑油、燃料油消费税退税审批”项目的子项
46	企业就成本分摊协议是否符合独立交易原则的审核	税务总局	无	《特别纳税调整实施办法（试行）》（国税发〔2009〕2号）
47	企业符合特殊性税务处理规定条件业务的核准	税务总局	无	《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）《企业重组业务企业所得税管理办法》（税务总局公告2010年第4号）
48	企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准	税务总局	无	《国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知》（国税发〔2009〕81号）

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