2018年12月21日，SCCS发布关于水杨酸安全性的最终意见，认为现行法规限值仍是安全的，但不应包括部分类别化妆品

       欧盟对化妆品中添加的水杨酸依据使用目的进行不同的监管。其中，作为防腐剂使用时，水杨酸须符合欧盟化妆品法规 (EC) No. 1223/2009（以下简称‘欧盟化妆品法规’）附录V第3条款规定，最大允许使用浓度 0.5%（以酸计），并要求不得用于三岁以下儿童使用的产品中（与皮肤短期接触的除外）。

欧盟化妆品法规(EC) 1223/2009附录V第3条款

       而如果用做非防腐剂目的时，水杨酸是欧盟化妆品法规中的限用物质，受欧盟化妆品法规附录III第98条款监管，在淋洗类发用产品中最大允许使用浓度3.0%，其他产品中最大允许使用浓度2.0%，同时须遵循规定的限制条件。

欧盟化妆品法规(EC)1223/2009 附录III第98条款

       2002年，欧盟化妆品和非食品委员会（Scientific Committee on Cosmetic and Non-food Products, SCCNFP）在发布的 SCCNFP/0522/01 号意见中表示，“以非防腐剂使用的水杨酸，在驻留类和淋洗类化妆品中2.0%的浓度和在淋洗类发用化妆品中3.0%的浓度，都是安全的”。

       2016年，欧洲化学品管理局风险评估委员会（the Risk Assessment Committee of the European Chemicals Agency）采纳了关于统一水杨酸分类的意见，提议将水杨酸（不包括其盐类）归为CMR2类物质。CMR是致癌物质、致基因突变物质和具有生殖毒性物质，基于欧洲化学品管理局风险评估委员会的科学评估，由欧盟在2008年颁布的 (EC) No 1272/2008 法规规定统一物质分类，共有1A类、1B类和2类CMR物质三个级别，依据各自CMR特性进行划分。

       依据欧盟化妆品法规 Article 15(1) 规定，只有经由欧盟消费者安全科学委员会（SCCS）评估在化妆品中使用是安全的CMR2类物质，才可被用于化妆品中。对于这些物质，欧盟委员会应依据本法规Article 32(3)的法定监督程序，采取必要措施。因此，如果水杨酸正式被归为CMR2类物质，需要得到SCCS的安全评估意见后才可在化妆品中继续使用。

       2018年12月21日，SCCS发布关于水杨酸的最终意见（SCCS/1601/18），对水杨酸在化妆品中使用的安全性问题给出相应评估结论。 

       其中，SCCS认为在当前的法规限制条件下，0.5%浓度的水杨酸作为防腐剂在化妆品使用是安全的。但这一结论不适用于任何口腔类产品（例如牙膏和漱口水）和可能因吸入导致消费者肺部暴露的喷雾型产品，唇膏除外。还需注意的是，水杨酸具有眼刺激性，存在严重损伤眼部的潜在可能性。

       对于非防腐剂用途，SCCS认为在当前的法规限制条件下，淋洗类发用产中3.0%浓度和除身体乳、眼影、睫毛膏、眼线、唇膏和除臭滚珠外的其他产品中2.0%浓度的水杨酸，也是安全的。对于身体乳、眼影、睫毛膏、眼线、唇膏和除臭滚珠产品，水杨酸只有用作防腐剂时是安全的，且浓度最高为0.5%。同样地，这一结论不适用于任何口腔类产品（例如牙膏和漱口水）和可能因吸入导致消费者肺部暴露的喷雾型产品，唇膏除外。

       SCCS/1601/18 号意见https://ec.europa.eu/health/sites/health/files/scientific_committees/consumer_safety/docs/sccs_o_223.pdf